摘要：本文主要是闡述了我國水利工程發展現狀，并當前小型水利工程質量存在的問題，文提出了應采取的對策。關鍵詞：水利工程；工程質量；對策　　一、我國水利工程的發展現狀　　我國幅員遼闊，境內江河、湖泊等水源豐富，擁有著得天獨厚的水利資源，但由于我國在發展初期只注重經濟的增長而犧牲了環境資源，造成了水利資源的不合理、不充分利用現象嚴重。近年來，國家逐漸意識到了水利資源對我國經濟的可持續發展和社會進步的重要性，加大了對水利資源的重視力度和建設投入，僅2009年中央對水利設施投資規模就達1427億元。這也就進一步地帶動了我國的水利工程的發展，致使我國的水利工程如雨后春筍一樣大量涌現，但是值得注意的是隨著水利工程數量的增多，工程的質量問題也隨之凸顯，尤其是一些中小型水利工程如何加大水利工程質量的控制力度，改進項目管理體制，提高工程質量關系到國計民生，關系到國家和人民生命財產的安全，同時還直接影響到我國經濟和社會的可持續、健康、快速的發展。　　二、當前我國水利工程質量現狀及存在的問題　　2.1 有些施工管理單位技術資質不具備　　設計單位按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，監理單位依照核定的業務范圍承擔相應的監理任務。管理范圍窄、級別低、其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監理、施工、政府監督等多種職能，但一般不具備相應資質。　　2.2 有些工程設計施工不規范　　小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。　　2.3 有些部門監控措施檢測手段落后　　有的部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題也就在所難免了。對水利工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。　　2.4 有些水利施工單位業務水平偏低　　設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。另一方面，技術人員技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有一定深度的工作。　　三

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為： 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規格齊全。2.具有優良的耐環境應力開裂性能及優良的耐化學腐蝕性能。3.優良的耐化學腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

、水利工程質量問題的主要原因　　3.1 設計水平不高，質量“先天不足”　　3.1.1 設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。　　3.1.2 設計人員水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不合理，方案比較不充分，設計人員不熟悉規范，未執行強制性標準。　　3.1.3 前期工作不充分，工程倉促上馬。　　3.1.4 設計質量缺乏有效監督。　　3.2 施工不按規范，出現“豆腐渣”工程　　3.2.1 施工不規范，質量控制手段落后，管理粗放，質量體系不健全，質量把關不嚴謹。　　3.2.2 工程多次轉分包，層層都收管理費，資金流失。經濟利益驅使偷工減料，粗制濫造很難避免。　　3.2.3 大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業務素質差，技術水平、經驗不足。　　3.2.4 監理市場不規范，監理工作不到位。　　（1）監理市場不規范，監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”。（2）監理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。（3）監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。　　3.3 項目法人行為亟待規范。　　當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講：　　3.3.1 質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。　　3.3.2 招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。　　3.3.3 資金不足，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入。　　3.3.4 行政干預，違反建設程序，任意壓縮合同工期，影響工程質量。　　3.4 質量監督缺乏力度，作用難發揮。　　3.4.1 質監機構為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力有限，工作難以深入到位。　　3.4.2 法律、法規不健全、不完善，執法不力，質量監督處罰可操作性不強。　　3.4.3 無檢測手段，質量評定缺乏權威性。　　3.4.4 質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監督機構作用難發揮。　　3.4.5 質監員專業知識水平有限，監督起來力不從心。　　四、加強水利工程質量管理的建議　　要對水利工程全過程的每一個環節，都嚴格把關，及時消除質量隱患。　　4.1 要認真分析影響工程質量的因素　　水利工程質量的影響因素，可概括為人、機、料、法、環等五大因素。　　4.2 要抓好施工質量監督　　施工質量控制主要為施工現場的質量監控，施工質量監控分為前期、施工中和后期質量監控三部分。前期質量監控包括以下主要內容：嚴格考查施工企業的技術資質，建立健全質量保證系統，質量管理制度，質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量，包括混凝土的配合比進行審核，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審，對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。后期的質量控制主要包括三個方面：認真組織工程的聯動試車或試運行；嚴格按照質量標準對單位工程%單項工程和整個工程進行竣工驗收；實行保修制度，并提供必要的服務。　　4.3 加強建設資金管理　　工程投資是確保工程建設的重要保證，投資應統一管理，實行專戶儲存、專款專用。單項工程單獨記賬，避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用，要按合同要求、工程進度和質量分期付款。凡是質量不合格的，工程進度未按要求和違反合同條款的，可以拒付款。要對各項分部工程采用分項招標，預算總價大包干的辦法進行承包，以降低工程造價，提高工程質量。　　4.4 要抓好設計環節　　設計是保證工程質量的關鍵。在建設項目確定以后，設計就成為基本建設的關鍵問題了在保證質量，節約投資，建成后能不能獲得最大的經濟效果的前提下，設計工作起著決定作用。要采用先進的工藝和設備，設計科學的生產流程，有利于提高生產效益，降低生產成本，提高產品質量，進行綜合開發利用，以收到良好的經濟效益、社會效益和生態效益。　　結語　　總之，水利工程質量是水利工程的生命線，加強對水利工程質量的監督和管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。就現在的施工隊伍、施工設備、施工材料等客觀條件，保證水利工程質量的關鍵是管理水平。加強水利工程專業人才的引進和培養，充分利用專業技術人才的專業知識，并注重與外界的溝通與聯系，借鑒成功的工程案例等，進而提高工程質量水平。水利工程質量包括“安全、適用、經濟、美觀”四個方面，只有四者全優，才是真正的優質工程。