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土地開發整理思路及對策

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土地開發整理思路及對策

山東茂隆新材料科技有限公司 2020-11-19 1747


隨著城鄉一體化建設的進程,新農村建設的開展,土地作為發展的資本越來越少,也影響著發展的進程,在整個經濟社會發展下土地將起著舉足輕重的作用。保護土地資源、合理開發利用,影響著經濟的長期可持續發展,不能合理開發和利用土地也影響著社會的發展?! ?土地開發整理的工作做法  根據國家“大力推進土地整理、積極搞好土地復墾、科學適度地開發”的原則,首先摸清可用土地現狀,其次理清并制定出具體工作思路和做法,以科學發展為基礎、以合理規劃為指導,強力推進土地開發整理工作向縱深發展?! ?1)領導重視。土地政策是國家的基本國策,開發項目再多,也要保護土地,合理開發,這是領導堅持的原則。本地區領導以基本國策作為上方保劍,一手抓保護,一手抓開發,把保護基本農田做為首要任務、重中之重,在保護的同時,以開發利用作為強大的發展基石,儲備強大可利用資源。以宣傳政策作為手段,使政策入萬家,家家知政策,人人知法律,法律人人懂。各鄉鎮政府充分利用廣播、宣傳標語等多種形式,走街入巷的宣傳各種有關法規政策以及本地區的開發項目及土地開發整理情況,提高農民對開展土

土工膜是一種以高分子聚合物為基本原料的防水阻隔型材料。主要分為: 低密度聚乙烯LDPE土工膜、高密度聚乙烯HDPE土工膜和EVA土工膜。1.幅寬、厚度規格齊全。2.具有優良的耐環境應力開裂性能及優良的耐化學腐蝕性能。3.優良的耐化學腐蝕性能。4.具有較大的使用溫度范圍和較長的使用壽命。5.使用于垃圾填埋場、尾礦儲存場、渠道防滲、堤壩防滲及地鐵工程等。

地整理的好處及必要性的認識?! ?2)科學規劃。合理整治開發。在現階段,本地區土地資源的類型包括農用地、建設用地和未利用地三種類型,而且資源不多。農用地作為農民的基本生活保障,急需增加,但根據現有的土地資源,以利行節約,合理開發,保護生態作為出發點,編制出符合發展的土地整理規劃,明確“以改善生態環境為主,改變農村生活環境為目標的土地開發”的指導原則。以長遠發展為依據,保證基本農田不受侵占,加大可利用土地資源開發、廢棄土地、荒山荒地的復墾和農村村貌的綜合整治,加大生態環境建設的工作力度,把土地開發整理工作作為本地區的生存之基。  (3)加大投入土地整理力度。在資金緊張的情況下,嚴格控制土地整理資金的收、管、用3個環節。一是把好收入關。對非農建設項目占用耕地情況,不管是企業還是個人都嚴格按照土地管理法規的標準收取各項費用,不能因為招商,以優惠或者減免形式變項少收或者不收。二是管好資金關。收取的各項資金由縣國土局設立了專戶,嚴格管理,每支出一筆嚴格按照審批程序,有主管領導批準后方可使用,而且每筆錢都要用于土地開發整理項?! ?4)集約利用,全面開發一切土地。本地區是山區,可利用土地少,在這種情況下,土地開發整理,可以通過對山溝及慌地的綜合治理,利用科學種田,使的土地畝產增加,使用小型機器化生產,改善農民生產能力;在山區現有的條件下,盡可能提高農民使用耕種工具的先進化、科學化,讓農民真正的做到科學種田,機器化種田,實現土地利用向集約型發展的目標。  2.做好土地整理工作的對策  本地區積極推進土地開發整理工作,把土地開發整理作為本地區發展的首要工作和長期任務。根據以往工作總結的經驗,針對以后工作中將要遇到的一些問題,在今后的工作中應做好以下工作,作為應對困難的對策:  (1)進一步強化領導,完善目標責任。土地開發整理工作是一項全面工作,要求政策性強,技術性高,責任性重?,F階段領導雖然很重視,但沒有形成一套完整的目標管理體制,單靠國土部門難以為繼,必須切實加強組織領導,成立由縣政府主要領導任組長的工作組。其他相關部門負責人為成員,有關各部門互相配合,充分發揮各自工作優勢,爭取多渠道投資,加大項目投入力度。項目所在鄉鎮的主要領導為項目的主要責任人,負責項目實施過程中的督促檢查和關系協調,保證工程的順利實施,提高工程的質量。建立健全完善的土地開發整理目標管理責任制,各級領導層層簽訂責任狀,各負其責,各盡其職,防止推諉扯皮,切實為民辦實事、辦好事,造福子孫后代?! ?2)進一步理順程序,完善管理制度。隨著工作實踐的深入,在工作中由于資金不足,導致土地開發整理過程中有些程序不順的情況。土地開發整理立項是關鍵,首先要把好立項關,以制度做監管。實施是重點,只要以制度管人、管事才能使項目朝著正確方面發展。從項目管理到資金管理,我們都要建立起完善的制度。國家、省投資的重點項目要全面實行“五制”管理方式,要建立重點建立起資金的管理制度,在財政資金不足的情況下,引導和調動集體和個人投資積極性,使國家、集體、個人資金一起上,多方集資搞開發整理,在資金多渠道的情況下,管理制度一定要跟上?! ?3)進一步實地調研,完善開發原則。本地區農村土地整理工作實際以開發新土地和林地為主,對現有耕地并沒有進行綜合整治,也沒有進行綜合開發。本地區是山區,可用資源多是山溝、荒山等地區,開發面積小,分布比較分散。相關部門要進行一次全縣范圍內的可用土地大調查,徹底摸清可利用土地的類型、數量及分布情況,查清本地區現有土地資源可開發的潛力,并以此確定開發的方向。通過調查分析,進一步明確土地開發整理基本原則?! ?4)進一步注重長效,完善科學規劃。土地整理是為子孫造福的大事,所以必須在上項目的時候要經過科學的論證,使項II真正的利民、蕙民,保證項目開發一個、繁榮一片。土地開發整理必須根據本地區的具體發展要求,以土地利用的長期效益為先導,以農民能夠得到最大利益為基本前提,通過采取科學、法律及先進的技術手段,完成對土地的全面整理,最終達到土地的最優配制,使現有的土地資源按科學合理的用途使用,提高土地利用率和產出率。要把土地資源可持續利用作為我們工作的基本原則,將一切工作重心和目標都緊緊圍繞在可持續發展上,科學、合理地規劃和整理土地。要打造精品,凡是本地區作為重點發展項目,并由省政府支持的項目,要組建一支有各相關行業部門股干參加的項目組,編制項目實施規劃方案,上報審評,使項目發展成為本地區的標治性工程,經濟效益、社會效益、環境效益都使大大提高,保證項目順利實施。  3.結語  綜上所述,近年來,本地區開發項目多,土地利用率高,但領導重視土地整理工作情況,做到以科學發展為依據,以長遠發展是基礎,合理使用土地,以政策措施為保障,保證土地開發整理資金落實到位,工作緊緊相連,大大提高綜合生產能力,提高了土地使用程度。


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